Александр! Друг Ваш за год до ухода на пенсию, из Авиалесоохраны, зарегистрировался как ИП. Находясь на госслужбе у него было на это право?
Выплата фиксированных платежей предусмотрена не только для накопления пенсии самого ИП, а также для сотрудников которые у него работают.
К сожелению действующее законодательство не предусматривает статус ИП (пенсионер или нет). Если друг Ваш осуществляет свою предпринимательскую деятельность самостоятельно не привлекая к ней сотрудников, и не нуждается в дополнительной пенсии, попробуйте обратиться в суд, может там по этому поводу вынесут какое-нибудь решение.
Удачи Вам!